Modificación de los plazos en la tramitación de evaluación ambiental

08 Ene2021

post_cambios_plazos_EAIniciamos el año 2021 con cambios en los plazos del trámite de evaluación ambiental.

El Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en su disposición final tercera, introduce una serie de cambios en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, que pretenden reducir los plazos de resolución en las distintas fases del procedimiento de evaluación ambiental.

 

Para facilitar la comprensión de estos cambios, a continuación presentamos una tabla resumen de la reducción en los plazos para cada uno de los trámites de evaluación ambiental regulado en la ley 21/2013.

Trámite evaluación ambiental estratégica
Art.AcciónResponsable20202021Reducción plazo
17Realizar consultas y emitir Documento de alcance del EAE (desde recepción de solicitud de inicio de EAE ordinaria y Doc inicial estratégico)Órgano ambiental3 meses2 meses1 mes
17Elaboración del Estudio ambiental estratégico y realización de información pública y consultas (desde notificación al promotor del documento de alcance)Promotor / Órgano sustantivo15 meses9 meses6 meses
17

25

Análisis técnico del expediente y formulación de DAE (desde recepción del expediente completo)Órgano ambiental4 meses prorrogables 2 meses más con justificación4 meses0-2 meses
19Consultas previas al documento de alcanceÓrgano ambiental45 días30 días15 días
22Consultas del plan y Estudio ambiental estratégicoÓrgano sustantivo / Promotor45 días30 días15 días
25Publicación Declaración ambiental estratégica en BOE o diario oficial correspondiente (desde formulación)Órgano ambiental15 días10 días5 días
26Publicación de la aprobación del plan o programa en el BOE o diario oficial correspondiente (Desde adopción o aprobación del plan o programa)Órgano sustantivo15 días10 días5 días
28Consultas sobre modificación de Declaración Ambiental EstratégicaÓrgano ambiental45 días30 días15 días
28Resolución de la modificación de declaración ambiental estratégica (desde inicio del procedimiento)Órgano ambiental3 meses2 meses1 mes

 

 

Trámite evaluación ambiental estratégica simplificada
Art.AcciónResponsable20202021Reducción plazo
30Consulta del documento ambiental estratégico y plan (Plazo de respuesta de administración y personas interesadas desde recepción de solicitud de informe)Órgano ambiental45 días20 días25 días
31Formulación de informe ambiental estratégico (Desde recepción de solicitud de inicio)Órgano ambiental4 meses3 meses1 mes
31Publicación en diario oficial o BOE del informe ambiental estratégico (desde su formulación)Órgano ambiental15 días10 días5 días
32Publicación en BOE o diario oficial de la aprobación del plan o programa (desde aprobación)Órgano sustantivo15 días10 días5 días

 

 

Trámite evaluación de impacto ambiental ordinaria
Art.AcciónResponsable20202021Reducción plazo
33

34

Elaboración del documento de alcance (desde solicitud)Órgano ambiental3 meses2 meses1 mes
34Consultas previas a emisión de documento de alcance (Desde recepción de documentación)Órgano ambiental30 días20 días10 días
33Análisis técnico y formulación de Declaración de impacto ambiental (desde recepción de expediente completo)Órgano ambiental4 meses prorrogables 2 meses más de forma justificada4 meses0-2 mes
40Remisión de informes adicionales durante el análisis técnico del expediente (Una vez completado formalmente el expediente, suspende el plazo de formulación de la declaración de impacto)Órgano sustantivo3 meses2 meses1 mes
41Publicación en BOE o diario oficial de la Declaración de impacto ambientalÓrgano ambiental15 días10 días5 días

 

 

Trámite evaluación de impacto ambiental simplificada
Art.AcciónResponsable20202021Reducción plazo
46Consulta del documento ambiental y plan (Plazo de respuesta de administración y personas interesadas desde recepción de solicitud de informe)Órgano ambiental30 días20 días10 días
47Formulación de informe de impacto ambiental (Desde recepción de solicitud de inicio)Órgano ambiental3 meses, ampliable 45 días más en casos justificados3 meses0-45 días
47Publicación en diario oficial o BOE del informe de impacto ambiental (desde su formulación)Órgano ambiental15 días10 días5 días
48Publicación en BOE o diario oficial de la autorización del proyecto (desde autorización del proyecto)Órgano sustantivo15 días10 días5 días

 

Estos cambios plasmados sobre el papel requerirán de mayor eficiencia en la resolución de los expedientes por parte de la Administración.

Además de la modificación de los plazos, este nuevo Decreto-ley 36/2020 introduce una variación de supuestos en los cuales los proyectos quedarían exentos del trámite de evaluación ambiental.

Según el artículo 8.3 de la Ley 21/2013 no serán objeto de evaluación ambiental determinados proyectos, a propuesta del órgano sustantivo, cuando ocurran una serie de supuestos  excepcionales.

Conforme a esta modificación se entenderá que concurren circunstancias excepcionales en el caso de los proyectos financiados total o parcialmente mediante el Instrumento Europeo de Recuperación, cuando se trate de meras modernizaciones o mejoras de instalaciones ya existentes, que no supongan construcción de nueva planta, aumento de la superficie afectada o adición de nuevas construcciones ni afección sobre recursos hídricos y entre cuyos requisitos se incorporen para su financiación y aprobación la mejora de las condiciones ambientales, tales como la eficiencia energética o del empleo de recursos naturales, la reducción de su impacto ambiental o la mejora de la sostenibilidad de la instalación ya existente.

 

En AmbiNor realizamos trabajos de asesoramiento en los trámites ambientales acompañando a los promotores a lo largo de todo el procedimiento, conforme a las últimas modificaciones legislativas.

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