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Un Acuerdo Ambientalista para las Ciudades:
Acuerdos Ambientales Urbanos– Declaración de las Ciudades Verdes
Fecha de Publicación: 15-jun-2005
Coincidiendo con la celebración
del Día Mundial del Medio Ambiente, más de 60 representantes de
diversas ciudades, se reunieron en San Francisco (California, EEUU)
del 1 al 5 de junio de 2005, con el objetivo de intercambiar ideas y
firmar una serie de planes iniciales de acción ambiental para las
ciudades.
Estos planes de acción, llamados colectivamente
Acuerdos Ambientales Urbanos– Declaración de las Ciudades Verdes,
incluyen siete categorías ambientales a las cuales las ciudades
pueden hacer referencia, a fin de permitir una vida urbana
sostenible y mejorar la calidad de vida para los habitantes de las
ciudades: energía, reducción de desechos, diseño urbano, naturaleza
urbana, transporte, salud ambiental y agua. Estas categorías
constituyeron el tema de este año del Día Mundial del Medio Ambiente
“¡Ciudades Verdes – Planear para el planeta!”
Los Acuerdos presentan 21 acciones prácticas que las
ciudades pueden tener en cuenta para satisfacer las necesidades de
las generaciones actuales sin poner en peligro ni la capacidad de
las futuras generaciones para satisfacer las suyas ni la salud del
planeta. Las ciudades que incorporen estos criterios a sus políticas
municipales recibirán un reconocimiento a su labor medioambiental en
función del número de acciones que sean capaces de implementar hasta
el 2012, enfocando sus esfuerzos en alcanzar las Metas de Desarrollo
del Milenio que Naciones Unidas se había marcado para el 2015.
NOTA: El texto íntegro de la Declaración de
las Ciudades Verdes y de los Acuerdos Ambientales Urbanos puede
encontrarse en inglés en la página de Internet del Día Mundial del
Medio Ambiente,
http://www.wed2005.org,
así como en
http://www.urbanaccords.org.
A continuación, se ofrece una traducción al español
(libre y no oficial) de la Declaración y de los Acuerdos
Ambientales:
DECLARACIÓN DE LAS CIUDADES VERDES
RECONOCIENDO
que
por primera vez en la historia,
la mayor parte de la población del planeta
vive en ciudades y que esa constante y progresiva urbanización
ocasiona que un millón de personas se desplace hacia las ciudades
cada semana, creando de esta forma un nuevo sistema de desafíos y de
oportunidades ambientales; y
CREYENDO
que como Alcaldes de ciudades de
todo el mundo, tenemos una oportunidad única de proporcionar el
liderazgo y la dirección para desarrollar centros urbanos
verdaderamente sostenibles en base a acciones locales cultural y
económicamente apropiadas; y
RECORDANDO
que en 1945 los dirigentes de 50
naciones se reunieron en San Francisco para desarrollar y firmar la
Carta de los Naciones Unidas; y
RECONOCIENDO
la importancia de las
compromisos y del espíritu de la Conferencia de Estocolmo de 1972
sobre el ambiente humano, de la Cumbre de La Tierra de Río (UNCED)
en 1992, de la Conferencia de Estambul en 1996 sobre
establecimientos humanos, de las Metas de Desarrollo del Milenio del
año 2000, y la Cumbre Mundial del Desarrollo Sostenible de
Johannesburgo 2002, consideramos que los Acuerdos Urbanos
Ambientales adjuntos son una extensión sinérgica de los esfuerzos
para avanzar de manera sostenible, fomentando economías fuertes,
promoviendo la equidad social y protegiendo los sistemas naturales
del planeta.
POR LO TANTO, SE
RESUELVE,
hoy en el Día Mundial del Medio Ambiente 2005 en San
Francisco, que los Alcaldes signatarios nos hemos reunido para
escribir juntos un nuevo capítulo en la historia de la cooperación
global. Nos comprometemos a promover esta plataforma de colaboración
y a construir un futuro ecológicamente sostenible, dinámico
económicamente y equitativo socialmente para nuestros ciudadanos; y
ADEMÁS, SE RESUELVE
que llamamos a la acción al
resto de los Alcaldes de todo el mundo para firmar los Acuerdos
Ambientales Urbanos y a colaborar con nosotros para implementar los
Acuerdos; y
ADEMÁS, SE RESUELVE
que
mediante la firma de estos
Acuerdos Ambientales Urbanos, nos comprometemos a situar aspectos
vitales de sostenibilidad en la cabeza de nuestras agendas
legislativas. Implantando los Acuerdos Ambientales Urbanos,
esperamos hacer realidad el derecho a un medio ambiente seguro,
saludable y limpio para todos los miembros de nuestra sociedad.
ACUERDOS AMBIENTALES URBANOS
ENERGÍA
Acción 1:
Adoptar e implementar una política para aumentar el uso de energías
renovables para conseguir cubrir el 10% de la demanda eléctrica de
la ciudad en un período de 7 años.
Acción 2:
Adoptar e implementar una política para reducir la demanda eléctrica
en un 10% en un período de 7 años a través de la eficiencia
energética y de medidas de conservación
Acción 3:
Adoptar un plan de reducción de los gases de efecto invernadero en
el ámbito urbano para reducir las emisiones un 25% hasta el 2030, e
incluir un sistema de auditoria y medida de este tipo de gases.
REDUCCIÓN DE LOS RESIDUOS
Acción 4:
Establecer una política para conseguir que desaparezcan los vertidos
de residuos en vertederos e incineradoras en el 2040.
Acción 5:
Adoptar una ley urbana que reduzca el uso de productos tóxicos,
desechables o no renovables al menos en un 50 % en 7 años.
Acción 6:
Implementar programas de compostaje y de “amigos” del reciclaje, con
el objetivo de reducir un 20% per cápita la deposición de residuos
sólidos en vertederos e incineradoras en 7 años.
DISEÑO URBANO
Acción 7:
Adoptar una política que establezca un sistema de construcción
ecológica que se aplique a todas las nuevas edificaciones y
construcciones municipales.
Acción 8:
Adoptar unos principios de planeamiento urbanístico y prácticas
enfocadas hacia la mezcla de zonas para peatones, para usuarios de
la bicicleta y sin barreras arquitectónicas, que combine el uso del
espacio y del transporte con espacios abiertos para el ocio y para
la restauración ecológica.
Acción 9:
Adoptar una política o implementar programas de creación de empleo
respetuosos con el medio ambiente en barrios o área más
desfavorecidos.
NATURALEZA URBANA
Acción 10:
Asegurar la existencia de un parque público o espacios recreativos
sin barreras arquitectónicas cada medio kilómetro en cada ciudad
para el 2015.
Acción 11:
Promover un inventario de la cobertura vegetal existente en la
ciudad, estableciendo después un objetivo basado en consideraciones
ecológicas para plantar y mantener el dosel arbóreo en al menos el
50% de todos los lugares disponibles para plantar.
Acción 12:
Proponer legislación para proteger las comunidades sensibles
existentes en los corredores ecológicos y en zonas con otros
aspectos clave (agua, plantas para la alimentación, refugio para la
fauna, uso de especies autóctonas…) del desarrollo insostenible.
TRANSPORTE
Acción 13:
Desarrollar e implementar una política que promueva una correcta red
de transporte público cada medio kilómetro en toda la ciudad en 10
años.
Acción 14:
Legislar o implementar un programa para eliminar la gasolina con
plomo (que todavía se utiliza) y disminuir los niveles de azufre en
gasóleo y resto de gasolinas, acompañado con el uso de sistemas
avanzados de control de emisiones en autobuses, taxis y demás parque
automovilístico público para reducir las emisiones de esos
compuestos y las problemas de “smog” asociados a este parque móvil
en un 50% en 7 años.
Acción 15:
Implementar una política para reducir en los traslados hacia el
lugar de trabajo el porcentaje de vehículos con un único ocupante en
un 10% en 7 años.
SALUD AMBIENTAL
Acción 16:
Identificar cada año un producto o compuesto químico que se usa en
la ciudad y que represente un gran riesgo para la salud humana,
adoptando posteriormente una ley o creando incentivos para la
reducción o eliminación de su uso por parte del gobierno municipal.
Acción 17:
Promover la salud pública y los beneficios ambiéntales que supone el
consumo de variedades locales o ecológicas de plantas. Asegurar que
el 20 % de los establecimientos de la ciudad (incluidas las
escuelas) sirven comida de origen local y ecológica en 7 años.
Acción 18:
Establecer un Índice de Calidad del Aire (ICA) para medir el nivel
de contaminación atmosférica y marcarse el objetivo de reducir un
10% en 7 años el número de días catalogados según el ICA como
insalubres o peligrosos.
AGUA
Acción 19:
Desarrollar políticas para aumentar el adecuado acceso a agua
potable, asegurando el acceso para todos en el 2015. Para ciudades
con un consumo de agua potable mayor de 100 litros por cabeza y día,
adoptar políticas para reducir el consumo un 10% en el 2015.
Acción 20:
Proteger la integridad ecológica de todas las fuentes primarias de
agua potable en la ciudad (acuíferos, ríos, lagos, humedales y
ecosistemas asociados).
Acción 21:
Adoptar acuerdos y líneas de acción municipales para la gestión de
las aguas contaminadas y reducir el volumen de los vertidos de aguas
contaminadas no tratadas en un 10% en 7 años, promoviendo el uso de
agua reciclada y la puesta en práctica de un plan sostenible
centrado en la línea divisora de aguas que incluya a participantes
de todas las comunidades afectadas, basado en principios económicos,
sociales y ambientales sanos y responsables.
Desde el día 5 de junio de 2005 (Día Mundial del
Medio Ambiente) y hasta el mismo día del año 2012, las ciudades
trabajarán para poner en práctica tantas acciones de las 21 como sea
posible. La capacidad de las ciudades para decretar leyes y
políticas ambientales locales varía enormemente de un lugar a otro.
El éxito de los acuerdos en última instancia será valorado en base a
las acciones llevadas a cabo. Por lo tanto, los acuerdos podrán
ejecutarse a partir de programas y actividades incluso en aquellas
ciudades donde carecen de autoridad legislativa para promulgar
leyes.
La meta para las ciudades es escoger tres acciones
para adoptar cada año. Con el fin de reconocer el progreso y
esfuerzo de las ciudades para implantar los acuerdos, se ha creado
el “Programa Urbano de Estrellas Verdes” (City Green Star
Program). Así, al final de los siete años que se han marcado
como periodo de acción, las ciudades serán reconocidas con las
siguientes catalogaciones según el número de acciones conseguidas:
|
Número de acciones conseguidas |
Reconocimiento |
19 a 21 acciones
|
Ciudad de 4 estrellas
  |
15 a 18 acciones
|
Ciudad de 3 estrellas
  |
12 a 17 acciones
|
Ciudad de 2 estrellas
  |
8 a 11 acciones
|
Ciudad de 1 estrella
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